středa 2. června 2010

Kroužkování nových štamgastů a šašků

Praotcem a pramatkou letošního volebního kroužkování jsou František Janouch a Lenka Procházková, kteří by podle Jana Macháčka měli dostat cenu za zásluhy o výstavbu a demokracii. Pochvalu dostanou i Otázky Václava Moravce, protože Janouchovi umožnily vystoupit v klíčové pražské debatě a jednoduše divákům v čase nejvyšší sledovanosti ozřejmit o co jde.“ Jde o dopis a návod Cimrmana, jak napravit politickou situaci, kde tento uvedl, že „volební zákon praví, že každý kandidát na krajské kandidátní listině, kterého zakroužkuje nejméně 5% voličů, postupuje ze spodního místa skokem na zcela přední a získává mandát v poslanecké sněmovně. Tím obsadí jedno z míst původně rezervovaných pro předsedy stran, ministry, poslance, tedy ty profláknuté škodlivé štamgasty a šašky..."
Kroužkování proběhlo v množství větším než malém a lidé díky kroužkování poznali, že chodit k volbám má cenu, pravil vykroužkovaný a proto neúspěšný kandidát ucházející se dříve i nyní o správu společných zdrojů. Důsledkem bylo i to, že místa ve sněmovně obhájilo jen 86 dosavadních poslanců, ačkoli o znovuzvolení jich usilovalo 145. Rekordmanem mezi preferenčními ‚skokany‘ se stal neprofláknutý Jan Florián, který se k mandátu propracoval z 36. místa pražské kandidátky. Seznam profláknutých škodlivých stammgastů a šašků, kteří by měli bez zásahu Cimrmana svá místa jistá, je známý.
Vypadá to úžasně. Nelze však v té souvislosti nekonstatovat, že jeden každý z dnes profláknutých byl na začátku své kariéry neprofláknutý a měl důvěru svých straníků i voličů a jeho nové působení při správě společných zdrojů bylo spojováno s velkou nadějí a důvěrou. Přesto se profláknul. Protože profláknout se v systému bezectné správy společných zdrojů může kdokoli. To je nejen Nestraným, ale i všem uchazečům o správu dávno zřejmé a zrekapitulujme si proto, co k nápravě ve volebních programech slibovali prosadit prostřednictvím svých profláknutých i neprofláknutých kandidátů. Hmotně-právní a trestně-právní odpovědnost? Konec paušální odměny za správu společných zdrojů? Pro co má dvě stě profláknutých i neprofláknutých mužů a žen ve sněmovně hlasovat?
Cssd.cz v programu uvádí: „Pokud vyhrajeme volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České Republiky, zavazujeme se, že … prosadíme ústavní zákon o obecném referendu a zákon o krajských referendech.“ Víme, že zákony o referendu z dílny těchto správců prosazení omezení jejich bezectnosti účinně a zcela znemožňují. Žádné jiné návrhy kromě tohoto status quo hájícího neučinili a zvolených 56 osob proto nic požadovaného nenavrhne.
Ods.cz v programu uvádí: "Naše země potřebuje po dvaceti letech demokracie řadu politických a ústavních reforem." Konkrétnější závazky vedoucí k odstranění bezectnosti svým 53 zvoleným  mužům a ženám neudělili.
Top09.cz v programu uvedli: „...posílení prvků přímé demokracie zvýší zájem občana o veřejný život, zejména o účast ve volbách. Navrhneme proto přímou volbu starostů, primátorů a přímou volbu prezidenta republiky.“ Ani 41 poslanců a poslankyň nemá mandát k omezení bezectnosti své a svých kolegů a kolegyň.
Kscm.cz slíbila v programu, že bude: „Důsledně uplatňovat politickou i právní odpovědnost veřejně činných osob, rozšířit okruh vzájemně neslučitelných funkcí ve státní správě a samosprávě; veřejné funkce vnímat především jako službu veřejnosti. Navrhnout možnost nezávislého soudního rozhodnutí o ztrátě mandátu poslance, pokud se v průběhu svého mandátu podstatně odchýlí od volebního programu politického subjektu, za který byl zvolen". K čemu jedinému může vést jsme dvakrát psali. Ale je jisté, že pro hmotně- a trestně-právní odpovědnost správců, ani pro změnu paušální odměny za správu společných zdrojů na odměnu spojenou s kvalitou této správy 26 poslanců a poslankyň ruku zvednout nemá.
Veciverejne.cz píší v programu: “V prvé řadě prosadíme etický kodex v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky. Zajistíme jeho důsledné vymáhání. Požadujeme omezení imunity poslanců a senátorů pouze na imunitu za projevy učiněné v Parlamentu ČR nebo v jeho orgánech.“ To vše v kapitole Vyšší odpovědnost ve veřejné správě. Nikoli Vysoká odpovědnost, pouze Vyšší. Mimo program dále uvádějí: „Chceme prosadit prvky přímé demokracie a tím přiblížit politiku občanům. Požadujeme posílení demokratických prvků jednak v oblasti voleb (přímo volený prezident, hejtmané a starostové), ale také ústavním ukotvením referenda.“ Vějičku referenda nehledáme, hledáme opatření k odstranění bezectnosti. Ale plnou trestně- i hmotně-právní odpovědnost za své návrhy ani změnu paušální odměny za správu společných zdrojů těch 24 Etickým kodexem zavázaných a Testy korupční odolnosti prověřovaných poslanců a poslankyň prosazovat nemá.

Ve sněmovně je přesně 200 poslanců a poslankyň. Z nich část jsou už profláknutí škodliví stammgasti a šašci, byť někteří zatím neviditelní. Zbývající část se jimi může snadno stát. Nikdo z těchto 200 osob nemá navrhnout žádná pravidla, jak tomu bránit. Kroužkování bylo projevem demokracie. Ale na změnu kvality profláknuté správy společných zdrojů nemělo absolutně žádný vliv.

úterý 1. června 2010

Nestrané výsledky voleb kontrafaktuálně

Předpokládáme, že podle dobrých rad Nestraných byl dostatečně včas před volbami schválen balík navržených úprav zákonů i ústavy, takže právě skončené volby uzavřely volební zisky jednotlivých uchazečů o správu společných zdrojů takto:
22,08 %
20,22 %
16,70 %
11,27 %
10,88 %
4,39 %
4,33 %
3,67 %
Protože minimální zisk obdržených hlasů pro uchazeče o správu společných zdrojů byl ponechán na úrovni 5 % z odevzdaných, tři posledně uvedení uchazeči o správu společných zdrojů neuspěli.
S výjimkou cssd.cz jako uchazeče s nejvyšším počtem získaných hlasů se ostatní mohou rozhodnout, zda se v následujícím období budou aktivně podílet na správě společných zdrojů, nebo přejdou do senátu. V povinné lhůtě 48 hodin po skončení voleb proto v zalepených obálkách předávají své veřejnosti ani ostatním správcům zatím neznámé rozhodnutí, i když je pravděpodobné, že mezi správci na toto téma probíhaly intenzivní rozhovory, ale stejně tak je jisté, že konečné rozhodnutí učiní každý ze správců samostatně. Víme jen, že pokud by se žádný z vybraných správců do senátu dobrovolně nepřihlásil, musely by se do něj povinně přesunout veciverejne.cz. Trochu poker, že?
Ve dvě hodiny odpoledne dva dny po volbách jsou rozlepeny čtyři obálky a je oznámeno, že revizní roli senátu bude vykonávat jen a pouze kscm.cz. Je viditelné, jak si veciverejne.cz oddechly a poznáváme z toho, že jejich odhodlání prosazovat své návrhy na správu společných zdrojů učinily se vší vážností, neboť jsou a budou, tak jako ostatní správci, hmotně-právně a trestně-právně odpovědní.
Své návrhy proto budou správci společných zdrojů prosazovat ve sněmovně s touto vahou hlasů:
32 %
29 %
24 %
16 %
Po splnění procedurálních povinností mohou zvolení správci společných zdrojů hlasovat již od této chvíle a zdržení se hlasování nebo neúčast na hlasování je zodpovědnosti nezbavují.
Vláda pokračuje ve své práci a pouze její předseda si v tuto chvíli není jistý svým dalším působením, byť lhůty k jeho případné výměně nejsou stanoveny jako šibeniční. Protože ale má připraveno mnoho návrhů pro lepší a hospodárnější správu společných zdrojů, věří, že zvolené správce společných zdrojů přesvědčí o tom, že je pravou osobou na svém místě, která jim umožní dosáhnout vysoké efektivity správy společných zdrojů.
Protože žádný ze zvolených uchazečů o správu společných zdrojů nepředložil ve volebním programu své návrhy dostatečně určitě, jsou všichni správci a jejich statutární orgány hmotně-právně a trestně-právně odpovědní za jejich uplatňování v praxi. Právě dnes to začínají shledávat jako chybu a uvědomují si, v kterých návrzích měli být zcela konkrétní, aby svou odpovědnost za předložené a následně schválené návrhy vyloučili.
Všichni, kdož se voleb platným hlasem zúčastnili, si nemohou být jisti pracovitostí, poctivostí ani kvalitou správců společných zdrojů. Vědí však, že odměna, kterou správci za svou práci dostanou, je stanovena úměrně kvalitě správy společných zdrojů a jejich výkonnosti. A vědí, že kdokoli prosadí návrh, který způsobí komukoli z voličů a jejich dětí škodu, domůžou se její náhrady. Rovněž je známé, že pokud při správě společných zdrojů poruší správci zákonem daná pravidla, může být kdokoli z odpovědných osob pohnán k trestní odpovědnosti.
Protože s pouhým zvolením správců společných zdrojů není spojena jakákoli paušální odměna, není republika polepena plakáty, neboť takovou masivní investici nikdo z uchazečů nemohl rozumně udělat. Cizinec, který právě přijel na návštěvu, ani nepozná, že právě skončily volby.
Komentátoři nemají příliš témat pro své sloupky a média poněkud zejí prázdnotou, protože vláda pokračuje, parlament není zaplněn osobami, o kterých by se dalo hlasovat jak jsou krásné, ani nelze spekulovat co s těmi, kteří v něm nejsou, proto je jedním z kontrafaktuálních témat předpoklad, že již letos byla hranice pro zvolení správcem společných zdrojů snížena na diskutovanou úroveň 3 % a následně by do senátu přešla znovu pouze kscm.cz. Hlasování ve sněmovně by pak po celé volební období vypadalo takto:
27 %
25 %
20 %
13 %
5 %
5 %
4 %

Protože v těchto poměrech by byla rozdělována mezi správce společných zdrojů odměna za jejich správu, tušíme, že diskuse o snížení hranice zvolení bude i nadále pokračovat, a víme, kdo ji bude nejvíce živit.